{"id":4404,"date":"2016-06-29T20:17:04","date_gmt":"2016-06-29T23:17:04","guid":{"rendered":"http:\/\/appes.com.br\/v2\/?p=4404"},"modified":"2016-06-29T20:31:09","modified_gmt":"2016-06-29T23:31:09","slug":"promocao-dos-policiais-o-tempo-passa-e-culpada-agora-e-outra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/promocao-dos-policiais-o-tempo-passa-e-culpada-agora-e-outra\/","title":{"rendered":"PROMO\u00c7\u00c3O DOS POLICIAIS: O TEMPO PASSA E \u201cCULPADA\u201d AGORA \u00c9 OUTRA"},"content":{"rendered":"<p>Do Setor de Jornalismo da Appes\/Fenappi<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignleft wp-image-4405\" src=\"http:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/direitos_ja_logotipo-1.png\" alt=\"direitos_ja_logotipo (1)\" width=\"424\" height=\"173\" srcset=\"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/direitos_ja_logotipo-1.png 914w, https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/direitos_ja_logotipo-1-300x122.png 300w, https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/direitos_ja_logotipo-1-768x313.png 768w\" sizes=\"(max-width: 424px) 100vw, 424px\" \/>Em meados do ano passado, sabendo que a promo\u00e7\u00e3o dos policiais civis deveria ser efetivada em dezembro de 2015 e o pagamento em janeiro de 2016, o que teria que ser feito era cobrar que a comiss\u00e3o de promo\u00e7\u00e3o dos policiais civis fosse imediatamente constitu\u00edda para estar com todos os valores calculados antes do m\u00eas de dezembro de 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aproximou-se dezembro, passou janeiro, fevereiro, mar\u00e7o&#8230; Est\u00e1 chegando o m\u00eas de julho, e as promo\u00e7\u00f5es dos policiais encontram-se atrasadas sete meses, fazendo avolumar um dinheiro cada vez mais alto, complicando a cada dia que passa a vida dos policiais e seu direito \u00e0 promo\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o se vai rememorar meados de 2012, apesar de v\u00e1rias mat\u00e9rias alertando sobre uma promo\u00e7\u00e3o que de \u201cautom\u00e1tica\u201d pouco tem, mas ficar buscando culpados no escal\u00e3o de baixo, quando a ordem para o pagamento deve partir de cima, pouco ou nada resolve.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De nada adianta se tal ou qual pessoa do escal\u00e3o subalterno d\u00e1 qualquer tipo de interpreta\u00e7\u00e3o \u00e0 norma, se isso \u00e9 papel do escal\u00e3o de cima. Primeiro, jogaram para uma subsecret\u00e1ria que &#8220;estaria dando interpreta\u00e7\u00e3o equivocada&#8221;; no presente momento, uma substituta do delegado titular do setor \u00e9 que &#8220;estaria&#8221;. E o tempo passando&#8230; E o dinheiro a ser pago avolumando e correndo risco sem respostas objetivas&#8230;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Afinal, os crit\u00e9rios para a incid\u00eancia dos famigerados 2,5% parecem nem ser conhecidos, na medida em que o atraso de sete meses nas promo\u00e7\u00f5es foi causado pelo pr\u00f3prio Estado, que deu causa ao crescimento do montante a ser pago, n\u00e3o sendo cr\u00edvel que se defenda utilizando-se da pr\u00f3pria ina\u00e7\u00e3o. Os recursos previstos s\u00e3o para a promo\u00e7\u00e3o (unicamente), e n\u00e3o para a promo\u00e7\u00e3o somada aos atrasados da promo\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este percentual incide sobre as promo\u00e7\u00f5es, pura e simplesmente, mas n\u00e3o sobre atrasados causados pelo pr\u00f3prio Estado, quando a lei afirma que os efeitos financeiros DEVEM se dar em janeiro do ano subsequente \u00e0 promo\u00e7\u00e3o (janeiro de 2016).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A Lei Complementar n\u00ba 640\/2012, que regulamenta a forma de aplica\u00e7\u00e3o do percentual de 2.5%, <strong>N\u00c3O SE APLICA<\/strong> aos policiais civis. E uma portaria contrariar uma lei \u00e9 caso realmente de interpreta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica medieval:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>Lei Complementar n\u00ba 640\/2012:<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>Disp\u00f5e sobre regras de promo\u00e7\u00e3o por sele\u00e7\u00e3o e d\u00e1 outras provid\u00eancias.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>(&#8230;)<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>Art. 43. <u>Ficam excepcionados da observ\u00e2ncia \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es desta Lei Complementar aquelas carreiras cuja lei de regulamenta\u00e7\u00e3o estabele\u00e7a requisitos e procedimentos pr\u00f3prios para promo\u00e7\u00e3o por sele\u00e7\u00e3o<\/u>. \u00a0<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>(&#8230;)<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>Art. 47. Aplicam-se as disposi\u00e7\u00f5es desta Lei Complementar \u00e0s carreiras institu\u00eddas pelas Leis n\u00bas 8.479, de 10.3.2007, 8.590, de 04.7.2007, 8.968, de 21.7.2008, 9.260, de 1\u00ba.7.2009, pelas Leis Complementares n\u00bas 507, de 30.11.2009, 523, de 24.12.2009, 524, de 24.12.2009, 542, de 11.3.2010, 455, de 11.9.2008, 501, de 05.11.2009, 503, de 05.11.2009, 525, de 24.12.2009, 527, de 24.12.2009, 547, de 31.3.2010, 544, de 31.3.2010, e pelas demais legisla\u00e7\u00f5es posteriores que fixarem o modelo de promo\u00e7\u00e3o por sele\u00e7\u00e3o.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E por meio de uma Portaria frontalmente contr\u00e1ria \u00e0 Lei Complementar n\u00ba 640\/2012:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>PORTARIA N\u00ba. 07-R, DE 08 DE ABRIL DE 2016.A SECRET\u00c1RIA DE ESTADO DE GEST\u00c3O E RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribui\u00e7\u00f5es, RESOLVE:<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>Art. 1\u00ba\u00a0 Definir\u00a0 a\u00a0 metodologia\u00a0 de\u00a0 c\u00e1lculo\u00a0 do\u00a0 quantitativo\u00a0 de\u00a0 vagas dispon\u00edveis para Promo\u00e7\u00e3o por Sele\u00e7\u00e3o, nos termos do artigo 36 da Lei Complementar n\u00ba 640, de 11 de setembro de 2012, por meio do Anexo \u00danico desta portaria.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>(&#8230;)<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><strong><em>Art. 4\u00ba A metodologia de c\u00e1lculo aplicar-se-\u00e1 \u00e0s carreiras da Administra\u00e7\u00e3o Direta, Aut\u00e1rquica e Fundacional do Poder Executivo Estadual contempladas pela Promo\u00e7\u00e3o por Sele\u00e7\u00e3o, <u>mesmo aquelas que possuem Lei pr\u00f3pria<\/u>.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/absolutismo.jpg\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignleft wp-image-4406\" src=\"http:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/absolutismo.jpg\" alt=\"absolutismo\" width=\"219\" height=\"303\" \/><\/a>Ou seja: a matem\u00e1tica criada para o percentual n\u00e3o se aplica aos policiais civis porque a portaria regulamenta a Lei 640\/2012, e os policiais possuem legisla\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria, tendo sido excepcionados na pr\u00f3pria Lei 640. UMA PORTARIA DIZER UMA COISA QUANDO A LEI DETERMINA OUTRA \u00e9 o retrato de pessoas\u00a0que desconhecem a regra &#8220;a Administra\u00e7\u00e3o s\u00f3 pode fazer o que est\u00e1 na lei&#8221;. Criar leis \u00e9 assunto para Deputados e Chefes de Poderes. Contrari\u00e1-las \u00e9 demonstra\u00e7\u00e3o de desapre\u00e7o ao que elas imp\u00f5em.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por mais que as normas digam coisas equivalentes, os policiais civis t\u00eam v\u00e1rias exce\u00e7\u00f5es na Lei 657\/12, n\u00e3o contidas na Lei 640\/12.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O par\u00e1grafo \u00fanico do art. 6\u00ba da Lei 657\/12 \u00e9 de uma t\u00e9cnica de reda\u00e7\u00e3o inintelig\u00edvel, pois parece tomar o termo carreira como g\u00eanero e como esp\u00e9cie ao mesmo tempo:<\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><em><strong>Art. 6\u00ba Os recursos dispon\u00edveis para a promo\u00e7\u00e3o ser\u00e3o de 2,5% (dois e meio por cento) sobre a verba utilizada <u>para remunerar o conjunto dos servidores ativos na respectiva carreira<\/u>, garantindo no m\u00ednimo a promo\u00e7\u00e3o de 50% (cinquenta por cento) dos <u>servidores aptos de cada carreira<\/u>, por n\u00edvel promocional.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"padding-left: 240px; text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 10pt;\"><em><strong>Par\u00e1grafo \u00fanico. O percentual de 2,5% (dois e meio por cento) de que trata o caput deste artigo ser\u00e1 distribu\u00eddo proporcionalmente entre os n\u00edveis promocionais de cada carreira.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para piorar, a legisla\u00e7\u00e3o n\u00e3o diz o que ocorre com os policiais que n\u00e3o forem enquadrados no percentual de 2,5% ou nos 50% que ficarem de fora. Esses parecem que ser\u00e3o promovidos quando Deus quiser, mesmo encontrando-se plenamente aptos para a promo\u00e7\u00e3o. Ficam aguardando um pr\u00f3ximo ciclo promocional ou v\u00e3o jogar o tempo cumprido fora?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Apesar de todo o <em>imbr\u00f3glio<\/em>, a norma dos policiais <strong>\u00c9 TRANSIT\u00d3RIA<\/strong>, n\u00e3o se aplicando o limitador de 2,5% aos policiais que foram excepcionados por ela. O tratamento que se deu a esses policiais das regras transit\u00f3rias foi apenas o temporal, ou seja: cumprido o tempo devem (deveriam em dezembro de 2015) ser promovidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O problema fica empurrado para as pr\u00f3ximas promo\u00e7\u00f5es. Mas, isso \u00e9 coisa para o \u201cfuturo\u201d, segundo alguns.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A discuss\u00e3o a respeito do percentual de 2,5% ou de 50% dos policiais aptos se torna sem sentido algum, nesta promo\u00e7\u00e3o, a partir do momento em que se reconhece o tempo como transit\u00f3rio.\u00a0 E se o tempo j\u00e1 foi indubitavelmente reconhecido, inclusive sem a exig\u00eancia do curso de aperfei\u00e7oamento previsto na Acadepol, est\u00e1 claro que ela \u00e9 transit\u00f3ria, pois caso contr\u00e1rio seriam de cinco anos e com curso, e n\u00e3o de tr\u00eas anos e nos demais casos j\u00e1 consumados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As promo\u00e7\u00f5es viraram um ping-pong, um verdadeiro jogo de informa\u00e7\u00f5es truncadas, sem nada se resolver efetivamente, enquanto os policiais nem mais direitos elementares como os de serem promovidos parecem ter garantidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cSer\u201d promovido virou um mart\u00edrio, em vez de pr\u00eamio por servi\u00e7os prestados ao longo de tempo. Transfer\u00eancia de culpa para \u201ca\u201d ou \u201cb\u201d j\u00e1 deu o que tinha que dar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Promo\u00e7\u00e3o \u201cautom\u00e1tica\u201d? Ou seria \u201cproblem\u00e1tica\u201d? E olha que ainda nem come\u00e7aram a utilizar o famigerado, subjetivo e inconstitucional art. 3\u00ba da Lei 3.400\/81 como pr\u00e9-requisito para as promo\u00e7\u00f5es&#8230; E enquanto continuar a conversa fiada de \u201cuni\u00e3o\u201d em que uns entram com a cara, e outros com a &#8230;, as categorias perdem a cada dia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Do Setor de Jornalismo da Appes\/Fenappi Em meados do ano passado, sabendo que a promo\u00e7\u00e3o dos policiais civis deveria ser efetivada em dezembro de 2015 e o pagamento em janeiro de 2016, o que teria que ser feito era cobrar que a comiss\u00e3o de promo\u00e7\u00e3o dos policiais civis fosse imediatamente constitu\u00edda para estar com todos &#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4409,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[22],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4404"}],"collection":[{"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4404"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4404\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4414,"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4404\/revisions\/4414"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4409"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4404"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4404"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appes.com.br\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4404"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}